专利优先审查与快速预审
一、相关概念
普通审查：是指国家知识产权局依据法规，对申请人递交的专利申请按照正常程序进行审核。
优先审查（下面简称“优审”）：是指国家知识产权局依据申请人的请求或依职权对符合条件的专利申请，依据国家知识产权局《专利优先审查管理办法》(2017)为专利申请提供优先审查。
快速预审（下面简称“预审”）：是指各个地方的知识产权保护中心为符合相应产业要求的企业等提供专利申请预先审查服务，国家知识产权局对通过保护中心预审的专利申请进行加快审。
二、授权时间
三、优先审查与快速预审区别
区别 | 优先审查 | 快速预审 |
适用类型 | 发明、实用新型、外观专利申请、复审及无效请求 | 发明、实用新型、外观专利申请、复审及无效请求、专利权评价报告 |
受理机关 | 深圳国家知识产权局专利代办处 | 中国（深圳）知识产权保护中心 |
决定时间 | 5个工作日内 | 即办 |
适用主体 | 企事业单位等、个人 | 企事业单位等 |
预先备案 | 无需预先备案 | 申请人应在保护中心完成备案，备案一般需时1~4个月； 备案企业的生产 、研发或经营方向，应涉及新能源或互联网产业； |
适用领域 | 节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业； 涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快； | 快速预审的专利申请的技术领域应属于新能源或互联网技术领域； |
提出时机 | 1、发明专利申请应当进入实审之后； 2、实用新型专利、外观设计专利申请应受理并完成专利申请费缴纳之后； | 向国家知识产权局提交申请前 |
申请材料 | 1、专利申请优先审查请求书（2份）； 2、现有技术或者现有设计信息材料和相关证明文件1份； 3、全体申请人身份证明（营业执照等）1份； 4、全体委托人签名的委托书1份； 5、被委托人身份证明复印件1份； 6、发明专利：需提供受理通知书和实审通知书复印件1份； 7、实用新型和外观专利：需提供受理通知书和申请费缴费收据复印件1份。 | 1、专利申请文件： 申请文件必须为XML格式，应在CPC客户端制作XML格式文件，并导出案卷压缩包； 2、专利申请快速预审服务申请表； 3、专利申请快速预审服务承诺书； 4、其他相关文献材料。 |
专利授权时间 | 优先审查合格后，发明7~12个月；实用新型、外观2个月左右。 | 快速预审合格后，发明3~6个月；实用新型2个月左右；外观1个月左右 |
其他规定时间 | 专利复审案件在七个月内结案；发明和实用新型专利无效宣告案件在五个月内结案，外观设计专利无效宣告案件在四个月内结案。 | 未有明确规定，实际时间和优先审查差不多。 |
其他 | 符合以下条件之一也可以办理优先审查：
1、涉及广东省和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；
2、专利申请人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造；
3、其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查
| 以下情形不能申请快速预审: （一）按照专利合作条约(PCT)提出的专利国际申请； （二）进入中国国家阶段的PCT国际申请； （三）根据《专利法》第九条第一款同一申请人同日对同样的发明创造所申请的实用新型专利和发明专利； （四）分案申请； （五）根据《专利法实施细则》第七条所规定的需要进行保密审查的申请； （六）存在低质量问题； （七）涉及国家安全或者重大利益； （八）其他法律法规规定的情形。 |
四、快速预审相关问题解答
1、预审流程是怎样的？
1）已经在保护中心备案过的申请主体通过预审案件提交体系向保护中心提交专利申请快速预审申请材料；
2）保护中心对预审申请材料进行预审审查，并形成预审结论；
3）未通过保护中心预审的专利申请，申请人可按照普通程序向国家知识产权局提交专利申请；
4）通过保护中心预审合格的专利申请，申请人及时向国家知识产权局提交专利申请，通过中国专利电子申请网或CPC客户端以XML格式提交，获得专利申请号后，应在当日内通过中国专利电子申请网完成网上缴费，并于当日内将专利申请号提交保护中心；
5）保护中心对正式提交的专利申请进行审核，审核合格后，对专利申请号进行加快标注并提交至国家知识产权局。
2、通过预审的专利申请，申请人何时向国家知识产权局缴纳哪些费用？
根据国家知识产权局要求，在专利预审合格并向国家知识产权局递交专利申请的，申请人应在获得申请号当日，通过“中国专利电子申请网网上缴费系统”一次性足额缴纳下列费用：申请费（含附加费）、优先权要求费（如实际发生）、公布印刷费（仅限发明专利申请）、实质审查费（仅限发明专利申请）。
3、预审服务流程需要多长时间？
预审周期与案件质量、案件积压情况、以及申请人答复周期和修改次数有关，且发明、实用新型和外观设计三种专利申请的预审时间也不同，因此，具体案件的预审周期应视具体情况而定，保护中心也会尽量缩短预审周期。
3、什么样的专利申请，知识产权保护中心不受理？
1）按照专利合作条约（PCT）提出的专利国际申请；
2）进入中国国家阶段的PCT国际申请；
3）根据《专利法》第九条第一款同一申请人同日对同样的发明创造所申请的实用新型专利和发明专利；
4）分案申请；
5）根据《专利法实施细则》第七条所规定的需要进行保密审查的申请；
6）存在低质量、非正常申请的问题；
7）涉及国家安全或者重大利益；
8）已经通过普通渠道向国家知识产权局提交过的专利申请；
9）其他法律法规规定的情形。
4、快速预审文件递交，需要注意的方面有哪些：
1）递交文件：
必须是通过电子客户端或交互式平台提交符合格式要求（XML格式）的申请文件；发明专利申请，需在请求书中选择“请求早日公布该专利申请”，在提交专利申请的同时提交实质审查请求书；申请日前与发明有关的参考资料。
2）缴费事项：
在申请日或次日完成下列费用的网上足额缴费：申请费（含附加费）、公布印刷费（仅限发明专利申请）、优先权要求费（如实际发生）、实质审查费（仅限发明专利申请）。
3）发明专利申请，针对国家知识产权局发出第一、二次审查意见通知书，需分别在10个、5个工作日内提交答复意见；实用新型专利申请，针对国家知识产权局发出审查意见通知书，需在5个工作日内提交答复意见。
4）根据《专利法实施细则》第二十四条的规定：需要对生物材料提交保藏的专利申请，在申请时提交保藏单位出具的保藏证明和存活证明；根据《专利法》第二十四条和《专利法实施细则》第三十条第三款：需要提交证明文件的情形，相关证明文件将在申请日一并提交；根据《专利法》第二十九条的规定：要求优先权，如果按照有关的规定必须提交在先申请文件副本，申请人将在提交申请时一并提交。
5）在专利申请授权公告前，申请人自愿放弃提出著录项目变更请求的权利。
6）企业备案每年开放次数有限，如提供的资料有误将不再受理，只能等待下一次重新提交。
7）通过备案的专利申请人，每次可提交的专利数量有限，应优先申请对企业有帮助的专利。
5、个人发明人可以提交预审材料吗？
不可以，只有符合当地对于产业领域的要求，且注册或登记地在本地区，并具有独立法人资格的企事业单位、科研院所及高校才能申请，个人发明人不能提交预审备案。
6、快速预审服务要收费吗？
快速预审服务没有官费。
专利快速预审服务是通过知识产权保护中心完成的，目前在大部分省市都设立了保护中心，每个保护中心都有特定领域的限制，例如：北京知识产权保护中心主要针对新材料和生物医药领域；常州知识产权保护中心主要针对机器人及智能硬件领域。申请人做企业备案，注册地和专利申请领域都需要满足当地知识产权保护中心的要求。
